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第159节（第2页）

（周邈：？？？疑神疑鬼！）

“不晚。”周邈神情坚定自信，又重复一次：“还不晚！”

“今年也才是一统天下的第二年，人皆赐爵一级，赦免放归刑徒成为普通黔首，为大秦强盛注

入新血液、打下地基，为时未晚！”

“或者说，时机正好！”

眼下正是废去战时战略，部署治时国策，大力部署发展的时机！

“陛下英明！”

周邈在称赞眼前的始皇陛下英明时，又想到历史上的秦始皇。

数次赐爵一级，或许他也曾放归刑徒，只是大秦一统六国后的基建和征战需求，决定了对可供支配劳动力的巨大需求，大约是注定无法像眼前的始皇陛下这般，大手笔赐爵赦免的……

唉……

周邈心中长叹一口气。

大秦君臣见周邈难掩低落怅然的神情，大约能猜到是为何。

唉……

殿中众人亦心中长叹一口气。

若是没有仙使携后世宇宙时代的万界基建系统降临，即便君臣皆知，刑徒过多，不利于大秦的来日昌盛。

大约也仍旧不能如此大规模赦免放归刑徒的，只因大秦需要一股如臂指使的刑徒劳力，去基建、甚至征战。

已到进退维谷的境地之时，也唯有选择饮鸩止渴了。

周邈从不太过沉湎于低迷情绪，很快就调整过来：空想有害无益，努力改变眼前能改变的，足矣！

并又突然想到一个问题，“既然是人皆赐爵一级，那原来就有爵位的不就……”

周邈思考措辞，举了一个极端的例子：“就比如，原来的伦侯，岂不成为列侯了？”

伦侯升作列侯，可不是名称改变而已！还意味着将划割走更多的食邑！

其他等级的爵位升迁，同样对应着权益的变更，这不是会加重大秦的负担？

这个问题，不必李斯，殿中众人皆能回答。

王绾答道：“二十等爵，大致可分为侯级爵、卿级爵、大夫级爵、小爵此四大等级。

仙使举例所言，伦侯与列侯便是侯级爵。”

“卿级爵，即是第十级左庶长，至第十八级大庶长。大夫级爵，则是第五级大夫，至第九级五大夫。小爵，便是第一级公士，至第四级不更了。”

王绾把尽量话说得简单易懂，力图让周邈也能听懂。

“这我大概知道！”大秦的军功爵制，周邈自然有所了解。

王绾所说的四大等级，在后世出土的秦汉简牍中得到验证。历史上也一直有此说法，只是把‘小爵’等级，又称作‘士’等级。

王绾继续：“各大等级爵位之间，升迁不易。在爵位到达第八级公乘之后，再得国家赐爵、军功赐爵，就应当转移给子、侄了。”

王绾说得细致，启发周邈也想起，他好像曾听过：‘民爵八级’，‘吏民爵不得过公乘’等一类说法。

白起最初能凭军功，赐爵为第十级左庶长。尔后迁为左更、国尉、大良造、武安君，知道有多牛了吧！

跨越了公乘爵位之后的鸿沟、高山！

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