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第五章 司法权（第2页）

内容倒是常规，问候了几声安否，就开始诉苦起来。

首先是黄册的重新编修，静海县衙役不足，半年的功夫，才梳理了整个县的三成，就已经卡住，难以进展。

更关键是，伴随着新政的展开，通判，商税，种种措施与地方士绅矛盾极多，县衙很难贯彻落实。

最后来了一句感叹：“亲民官难做，昏官也难做……”

商税涉及到了地方士绅的切身利益，而通判的设立，则渐渐侵害到地方保守的司法权体系。

说白了，村规，乡约，就是束缚农民的绳索，私刑屡见不鲜。

就连死罪，在那些保守的村民看来，也是他们应该的，县衙决不能干涉，也不允许干涉。

这让县衙的威势难以下及村乡。

郑森对此一直在努力。

任免大量的里长、保长，宣扬教化，并且强调地方私塾老师的重要性。

效果不错，但如果想要在县里如臂挥使，则是极难，

他最大的功劳，就是让通判对于全县有了具体的司法权，从而树立了衙门的威信。

“县尊，府里要求咱们送赶考的举子们去保定汇集……”

“春闱到了吗？”郑森一愣，旋即笑道：“好了，好啊，知道了。”

对于这些赶考的举人，县衙不仅要派专人护送，并且还要送上路费，可谓是殷勤至极。

因为那些举人，在地方上有着其巨大的威势，甚至某种意义上来说，话语权不亚于他这个知县。

无论是秦汉时期的里亭，三老，还是如今的里甲，都是地方本土人。

只是在以前为豪强，如今为士绅罢了。

好多人吹嘘，说秦汉地方控制力强，能够直接对百姓进行控制。

但实际上，换汤不换药，如果其基层组织真的那么强，怎么会有土地兼并，世家豪强怎么起来的？

里甲制和秦汉时期的里亭三老，并无不同，制度再好，担任的都是地方士绅。

例如，项羽作为通缉犯，在江东逃了十年，秦廷根本就抓不到，何来控制力强？

某种意义上来说，而明清对地方的控制，更上一层楼，破家知县，灭门知府，可不是说说而已。

“县尊，桉子审好了，这是卷宗。”

通判很识趣，亲自送来了这个关于知府小舅子的桉件。

李成，秀才出身，去年省试考出的官职，担任本县通判。

从一开始的木讷和无知，但如今的驾轻就熟，只需要短短的半年时间，可见官场对人的塑造是极强的。

郑森笑道：“怎么劳烦通判亲自送来……”

桉子并不复杂，知府小妾的弟弟，因为争风吃醋，打伤了一位商人，并且还不罢休，直接掠夺了其家产。

这样一来性质就恶劣了，一个流放是避免不了的，这也是知府来求情的原因。

“不错！”

郑森浏览了一番，赞叹道：“这种人，三十大板还轻了，只是流放至贵州，怕是不成，那里要打仗了，到时候可没人管他。”

“判处去琼州吧，那里安生，让他跟瑶人一起待着——”

听到这个建议，李成一笑：“还是县尊思量的周到。”

“你且放心，本县事本县当，岂能容上头干涉？”郑森对于其配合很满意，郑重其事道。

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