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第二百六十一章 同盟宪章（第2页）

后来，华盛顿州、俄勒冈州、加利福尼亚州、蒙大拿州、北达科他州、明尼苏达州、密歇根州、纽约州、宾夕法尼亚州、得克萨斯州、弗吉尼亚州、夏威夷州与阿拉斯加州由中国占领，佐治亚州由约旦、科威特、卡塔尔与巴林占领，其余三十六个州，由三十六个盟国各自占领，欧洲联邦分到的是缅因州，华盛顿特区在名义上由盟军共同占领（后来也是占领军司令部所在地），实际上由中国与欧洲联邦共同管理。战后的美国，依然实行联邦制，各个州拥有较高的自治权，联邦总统、联邦议会议长、联邦政府高级官员、以及各个州的州长在选出之后，都得由占领军司令任命。说得简单一些，占领军司令就是美国总统的总统，拥有最高管辖权。显然，占领军司令只能由中国上将担任，只是在占领军司令部，设了一个盟国联合参谋部，由四十个盟国各派遣一名高级军官组成，占领军司令则通过参谋部下设的管理机构负责行使管辖权。欧洲联邦与中国解除同盟条约之后，缅因州由中国占领，华盛顿特区也由中国军队单独管理。

从某种意义上讲，黄瀚林保住了其坚持的原则，即战后的美国必须是一个完整统一的国家。

事实上，大战结束后不到十年，盟军在美国的占领行动就剩下了象征意义。

不管怎么说，永久占领美国是很不现实的想法，只有让美国民众心甘情愿的放弃抵抗的念头，才能从根本上消除威胁，而占领本身并不能让美国民众放弃抵抗，只有结束占领，把权利移交给美国民众，才能达到目的。当然，为了防止美国东山再起，短时间占领仍然是有必要的。

问题是，如果没有明确的国家目标，美国就很容易再次走上歧途。

这时候，黄瀚林的远见卓识发挥了至关重要的作用。

要知道，大战结束后不久，欧洲联邦就发动统一欧洲大陆的战争，后来还把战火烧到了东欧与地中海南岸。

结果就是，欧洲联邦很快就成为美国人民心里的公敌，成为对自由与民主世界构成最大威胁的敌人。原因很简单，欧洲联邦的统一行动，不是在自由与民主的基础上进行的，而是通过战争实现的，是强加给欧洲其他民族的统一。如此一来，在原本就热爱自由与民主的美国人眼里，欧洲联邦就是一个独裁的军事强国，是一个到处侵略与吞并弱国，时刻都在发动战争的邪恶国家。

在很多美国人看来，欧洲联邦迟早有一天会跨过大西洋，让战火烧到美国本土。

别忘了，美国也是西方国家，而且半数国民是欧洲移民的后代，因此在美国人看来，欧洲联邦的统一范围不仅仅是欧洲大陆，而是所有西方国家，这其中肯定就包括大西洋对岸的美国与加拿大。

显然，在美国民众把欧洲联邦当成敌人的时候，中国就是美国的盟友。

也正是在这个大背景下，中国开始为美国松绑，逐步降低占领级别，并且逐步把国家权利归还给美国民众。

只是，中国并没放松警惕，比如严格限制美国的军事力量。

总而言之，黄瀚林积极鼓动欧洲联邦发动统一战争，对中国在美国的占领行动提供了坚实的基础。

当然，这些都是后话了。

七月七日，在基本问题达成一致之后，东方同盟集团四十一个成员国的首脑共同签署与发表了《同盟宪章》，明确提出，只有美国无条件投降，战争才会在盟军全面占领美国之前结束。

事实上，两天前，美国总统就通过瑞士，获得了消息。

这个时候，卢卡斯基本上已经走投无路了。

东方同盟集团以宪章的方式，把美国无条件投降确定了下来，等于关闭了通过谈判结束战争的途径。

美国要么彻底战败，要么无条件投降，没有第三种选择。

当然，无条件投降等于彻底战败。

两种方式的区别只是，到底要牺牲多少人，战争才会结束。

显然，牺牲的不是中国人，而是美国人。

在战场上，美军已经丧失了抵抗能力。虽然美国空军还在作战，但是仅能保护东海岸地区的大城市。在广大的中部地区，美军已经完全丧失制空权，中国空军不但能够用战略轰炸机轰炸城镇，甚至还大量使用了运输机，也就是大型电动武器运载与投掷平台，来轰炸完全丧失抵抗能力的地区。

每天，都有成千上万的美国人丧生。

根据战后估计，在战争的最后几个月里，每天死于战略轰炸的美国人在十万到二十万之间，而间接死亡的美国人更多。如果全部算上的话，每天有一百万以上的美国平民因战乱丧生。

美国还能打下去吗？

答案明显是否定的，最多只需要半年，美国就将彻底崩溃。

问题是，卢卡斯能够在这个时候宣布无条件投降吗？

答案也是否定的，因为有太多太多的人不会让卢卡斯投降，这其中就包括美军中的战争狂热份子。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）

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