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在政府官署的大小和数目方面以及在一整套官员的设置上，也都有了改变。户部和刑部的所属司从12个减为4个；都察院中的两个都御史合并成了一个；同时，国子监和翰林院的各项职责和人员编制大为提高和扩大。

它们都是有目的的变革，意在搞一套新的建制，使权力归到皇帝信任的顾问的名下，加强文官之治，以削弱将军们和皇子们的权势。

尤其是对诸藩王国度里的行政也进行了一些改革：设置了宾辅和伴读，并让翰林学士以儒家的为政传统教育和辅导诸幼年王子。王子们还进一步不准参与文、武政事。

在老皇帝分封诸王的时候，王子们都享有巨额年俸和广泛的特权；虽然他们在法律上对境内平民百姓不享有直接的行政权力，但他们每人都节制三支辅助部队，其人数在3000到15000之间。

其中有一条规定：在新皇登极以后的三年时间内藩王们不许来朝廷，只能留守藩封。可是，如果有“奸臣”在朝廷当道，诸王得准备他们的兵力，听候新皇帝召他们来“拨乱反正”，而在完成了他们的任务和驱逐了奸佞以后，他们仍应返回封地。

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对于合法的继承原则定下了一条重要的规矩；它既适用于藩封王子的继承，也适用皇位的继承。其中主要的一条原则是继承人应该是长子，并为嫡妻所生。如果这一点已不可能，嫡妻所生的第二个儿子将成为合法继承人。

老皇帝本来有十几个儿子，但是，其中多半是不到十岁的小孩儿；年长的几个亲王因为好色无度早已去世，剩下的成年藩王，就只剩下了琅邪王和七王子。

七王子酒色财气，雅好女色歌妓，形同废人。

所以，只剩下琅邪王是健在的最年长而又权势最大的藩王，同时他也是皇家礼仪上的尊长。

几经斟酌之后，新帝在几大心腹重臣的影响之下，决定走完全废藩的道路。

诏书一出，天下哗然。

本来，按照恒文帝的意思，是马上出兵，打琅邪王一个措手不及。可是，方惜之等大臣权衡之下，认为蓟州城路途遥远，又是抵御匈奴的重镇，加上粮草不继，加上琅邪王蛰伏不动，所以，建议继续观望观望。

趁此机会，也好集结兵力，一旦琅邪王有所动静，立即拿他开打。

新帝采取了这个建议。

外面即将天翻地覆，后宫里却是平静无波。

甘甜在长春宫闷得几乎要长虱子了。

她一天和傅贵妃说不了几句话，而且，傅贵妃得到消息，皇帝的削藩行动开始了，首先针对的自然是琅邪王，她生怕这个外甥女连累自己，便把她打发到长春宫的别院里，让她深居简出，轻易不许外出走动。

其他妃嫔，当然不可能主动来拜访这个不速之客，大家避之唯恐不及……

门外，日日都有侍卫看守，美其名曰照顾王妃的安危，实质上是扣押人质。

甘甜连大门都出不了半步。

这一日，宫女们送来午膳。

其中一个叫做梓潼的宫女，将一盘点心特意往她面前挪了挪才退下去。

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